Ко Дню юриста. Органы загса
Сложно переоценить роль органов загса в обществе. Любое значимое событие в жизни современного человека проходит через необходимость оформить юридически значимый документ. За этими рутинными на первый взгляд процедурами стоит важная государственная функция: официальное подтверждение ключевых событий жизни, создание правовой основы для семейных отношений.
Координацию и методическое руководство работой органов загса в Беларуси осуществляет Министерство юстиции. О том, что такое загс, какие записи совершает этот государственный орган, о сути последних изменений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, а также о вопросах, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, которые чаще всего адресуют Министерству юстиции граждане в своих обращениях, расскажет заместитель Министра юстиции Ирина Степуро.
– Расскажите, что такое загс и какое отношение к загсам имеет Министерство юстиции?
Загс – это аббревиатура, которая расшифровывается как «запись актов гражданского состояния». Совершают такие записи отделы местных исполнительных и распорядительных органов при регистрации актов гражданского состояния.
Сложившаяся в Республике Беларусь система органов загса прошла сложные периоды становления и развития, обусловленные различными историческими событиями. На протяжении более векового отрезка времени органы загса не прекращали свою деятельность, накапливая бесценный архив записей актов гражданского состояния, который используется как в практических, так и научных целях.
В настоящее время методическое руководство регистрацией актов гражданского состояния осуществляет Министерство юстиции.
– Какие именно записи совершают органы загса?
Можно сказать, что «юридически» жизнь каждого человека начинается с органов загса и заканчивается там.
Рождение, заключение брака, усыновление, установление материнства и (или) отцовства, перемена фамилии, собственного имени, отчества, расторжение брака (за исключением судебного порядка), а также смерть подлежат обязательной регистрации в органах загса.
Ежегодно органами загса республики регистрируется порядка 250 тысяч актов гражданского состояния, осуществляется почти 800 тысяч административных процедур, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, и выдается до 900 тысяч документов
– Какие вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния, адресуют Министерству юстиции граждане в своих обращениях?
Тематика обращений абсолютно разная.
Есть серьезные вопросы, требующие анализа, выработки позиции с перспективой совершенствования правового регулирования.
Однако в большинстве случаев граждане обращаются с просьбами разъяснить законодательство, порядок его применения в конкретных жизненных ситуациях.
Поступают также обращения, касающиеся поиска сведений и документов о регистрации актов гражданского состояния в отношении родственников, в том числе для составления генеалогических древ и проведения соответствующих исследований.
В то же время граждане предлагают решить и вопросы, которые напрямую не связаны с деятельностью органов загса, например, увеличить толщину бумаги, на которой распечатывается свидетельство о регистрации акта гражданского состояния, либо разрешить зарегистрировать брак на территории Беларуси (как на нейтральной территории) двух иностранных граждан, которые у себя по каким-то причинам не могут его зарегистрировать.
– С 1 января 2025 г. вступил в силу ряд изменений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье. Какова их суть?
Прежде всего, изменен документ, необходимый для заключения брака за границей. Ранее отделами загса по месту жительства граждан выдавалась справка об отсутствии записи акта о заключении брака.
Теперь же согласно статье 191 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье таким документом является заявление гражданина об отсутствии препятствий к заключению брака, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом.
Кроме того, в Кодекс включена новая статья 2381, которой установлена обязанность, в частности, граждан Республики Беларусь представлять в течение 6 месяцев в органы загса сведения о зарегистрированных за границей актах гражданского состояния: о рождении, о заключении и расторжении брака, об установлении отцовства и иных.
Данная информация позволяет актуализировать сведения в государственных информационных ресурсах.
Отмечу, что информировать государственные органы Республики Беларусь о регистрации актов гражданского состояния за границей – это обязанность граждан.
О том, как приходят в эту профессию, о распространённых мифах, связанных с работой в органах загса, а также о некоторых интересных случаях из практики с нами поделится начальник отдела загса Московского района г. Минска Елена Бурачевская.
– Как Вы пришли в систему органов загса? Что повлияло на Ваш выбор?
Моя трудовая деятельность началась в Ждановичском сельисполкоме. С 2000 года я работала там инспектором-распорядителем по гражданским обрядам. Всегда любила взаимодействовать с людьми: регистрировать рождение ребенка и выдавать первый документ родителям, проводить бракосочетания и семейные юбилеи. К каждому человеку относилась с пониманием, старалась, чтобы все жизненные этапы запомнились. Ждановичи – моя малая Родина: бывшие одноклассники приходили регистрировать браки, потом становились родителями. Мне нравилось писать сценарии торжественных церемоний, участвовать в различных конкурсах-смотрах мастерства работников органов загса. Я жила работой – и меня заметили. Так я стала работать в отделе загса Минского райисполкома, а затем уже в отделе загса администрации Московского района г. Минска, где тружусь до настоящего времени.
– Какие мифы о работе органов загса Вы бы развеяли?
О том, что работники отделов загса занимаются только заключением браков и работа у них – вечный праздник!
– Расскажите об интересных случаях из своей практики.
За 5 минут до регистрации брака жених обнаружил, что потерял обручальные кольца, но где конкретно, не помнил. Мы с гостями искали их больше двух часов, собирались даже ехать покупать новые. До конца рабочего дня оставалось совсем чуть-чуть. Мне пришлось ждать в загсе с невестой и успокаивать ее. В итоге кольца нашлись, церемония состоялась – все закончилось хорошо.
– Каков Ваш главный профессиональный принцип, от которого никогда не отступите?
У меня их несколько. Первый – это ответственность. Но отмечу, не менее важны целеустремленность и командная работа.
